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文/胡祖慶(東海大學政治系主任)

多數民調顯示,國民黨在總統票和政黨票處於落後。造成這種現象的原因不只一端,可以確定的是,當事人「以一黨敵一國」心態難辭其咎。直到首場電視辯論會,國民黨還在試圖將宋楚瑜邊緣化,將蔡英文妖魔化,進而贏得勝選,或縮小敗選幅度。這項算計能否成功,1969年的法國公投值得借鏡。

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首先,當執政黨無法取得與其他政黨的合作,選舉就會成為對該黨及其領袖的信任投票(vote of confidence)。在法國,1969年戴高樂一意孤行和1962年公投形成對比。1962年,戴高樂訴諸公投變更總統選制,事先取得奧爾良派領袖季斯卡合作,並在選後給予財長回報。

1969年情形則非如此,戴高樂推動公投沒有得到任何其他政黨支持。失去財長職位的季斯卡轉而投向反對陣營。在戴高樂派內部,前一年失去總理職務的龐畢度表示自己會投下贊成票,但是拒絕接受戴高樂親信提出的無理要求,也就是聲明倘若戴高樂因為公投失利辭職,將不會投入總統選舉。

投票結果,「以一黨敵一國」的戴高樂提案以47.8%得票率落敗,戴高樂宣布辭職。假設戴高樂能夠從「合則兩利」角度思考如何對待黨內和友黨領袖,或許不致輸掉人生最後一場戰爭。

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此外,如同1969年的戴高樂,國民黨陷入重複動員盲點。1969年戴高樂公投提案不只一項。除了行政區調整和參院改革外,重點在於對戴高樂的信任投票。戴高樂期望選民只要支持當中任何一項訴求,就會投下贊成票。

結果顯示適得其反,選民只要反對三項訴求當中任何一項就會投下反對票,特別是許多人厭倦「選擇戴高樂,否則就是選擇混亂」老調。我國目前選情不也是如此?一方面,「想想馬總統的好」成為在野黨催票工具。另一方面,藍營支持者可能因為反對朱立倫,王金平或王如玄當中任何一人改投他黨。郝伯村「票投新黨」的呼籲不過是冰山一角。

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對於戴高樂派而言,1969年「以一黨敵一國」直接導致公投失利,間接讓它陷入主要政黨保衛戰的困境。1974年,它輸掉總統選舉。1976年,它退出聯合執政。1981年,它無力阻止第五共和首次政黨輪替,開啟社會黨領袖密特朗14年總統任期。民調顯示明年1月16日以後國民黨處境將更加艱困,足證「以一黨敵一國」將是低估選民智慧。

●作者胡祖慶,目前為東海大學政治系主任。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多代書信貸20萬聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net



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