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根據大陸財新網引述消息指出，近日中國國務院批准，中國人民銀行（中國央行）以外匯存底委託貸款債轉股形式，注資國開行和進出口銀行，金額分別為320億美元、300億美元。注資完成後，人行將一躍成為國開行第2大股東、進出口銀行的第1控股股東。中國農業發展銀行則由財政部追加資本金至2014年底，中國外匯存底為3.8兆美元。if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 中國政府網日前即對外公布，國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行改革方案已獲中國國務院批准同意，明確了國開行定位為開發性金融機構，中國進出口銀行、中國農業發展銀行也進一步明確政策性銀行定位。根據公告，國家開發銀行要適應市場化、國際化新形勢，擴大對重點領域和薄弱環節的支援力度。並且要將國家開發銀行建設成為資本充足、資產優良的開發性金融機構。至於中國進出口銀行和中國農業發展銀行改革則強調了政策性職能定位。分析人士指出，這即所謂的「一行一策」，指根據國家開發銀行、進出口銀行和農業發展銀行三家政策性銀行不同的特點，實施不同的改革方案。中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇說，開發性金融機構和政策性銀行的不同之處在於，前者完全以市場化運作支援國家戰略，只要是開發性項目都可介入；而後者有時會直接從事政策性融資，主要服務外貿、農業等特定領域。對外經貿大學校長助理丁志傑說，開發性金融比一般政策性銀行投資週期更長、風險更高。國開行在這方面已經積累了豐富經驗，將其明確為開發性金融機構，就是希望其能在配合未來「一帶一路」等國家建設發展戰略上發揮更多積極作用。絲路基金董事總經理王建業則表示，當前面對經濟成長下滑壓力，中國政府更加重視政策性銀行，要使其發揮支援外貿發展、實施走出去等戰略中的功能和作用。
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